کمک های بشردوستانه در درجه اول به کمک های کوتاه مدت در قالب مواد (مانند لوازم پزشکی، غذا، آب و غیره) و کمک های لجستیکی اشاره دارد. در نظر گرفته شده است که پس از بحران‌های مختلف (سیل، درگیری، شیوع بیماری) امداد رسانی سریع فراهم کند، در حالی که دولت و سایر سازمان‌ها می‌توانند برنامه‌های بلندمدت را توسعه دهند. هدف نجات جان ها، کاهش رنج و حفاظت از کرامت انسانی است. دستیابی به این اهداف پرهزینه اما ضروری است. با استفاده از داده های منابعی مانند گزارش جهانی نتایج سالانه یونیسف در سال 2020 به عنوان یک راهنما، می توانیم 15 دلیل کلیدی برای اهمیت کمک های بشردوستانه را شناسایی کنیم:
#1. صدها میلیون نفر به کمک های بشردوستانه نیاز دارند
طبق گزارش سال 2021 سازمان ملل، تخمین زده می شود که 274 میلیون نفر در سال 2022 به کمک های بشردوستانه نیاز داشته باشند. این نشان دهنده افزایش 17 درصدی سال به سال است. این گزارش دلایل بیشتری از جمله افزایش فقر شدید را برای این تعداد بیشتر ارائه می دهد. 43 کشور (و 45 میلیون نفر) نیز در معرض خطر قحطی هستند. برای برآوردن این نیاز به رکورد 41 میلیارد دلار نیاز است، کارشناسان بودجه ای مانند مارتین گریفیث، رئیس امور بشردوستانه سازمان ملل، شک دارند که به آن برسند. بشردوستان با وجوهی که دریافت می کنند هر کاری که می توانند انجام خواهند داد. سال گذشته حتی با وجود نیاز شدید به دلیل کووید، سیستم بشردوستانه توانست به 70 درصد از هدف خود برسد. اگر چه کمک ها علل بحران را از بین نمی برد، اما بدون شک زنده است و رنج را کاهش می دهد.
#2. کمک میلیون ها نفر را نجات می دهد
نجات جان ها هدف اولیه کمک های بشردوستانه است. هنگامی که غذا، آب، تجهیزات پزشکی و سایر منابع بسیج می شوند، زندگی از خطراتی مانند بیماری، گرسنگی، تشنگی و قرار گرفتن در معرض عوامل محیطی نجات می یابد. بیایید به عنوان مثال به یونیسف نگاه کنیم. در سال 2020، 4 میلیون کودک مبتلا به سوء تغذیه حاد شدید در برنامه های درمانی بستری شدند. بدون این برنامه ها، این کودکان احتمالاً خواهند مرد. 17 میلیون کودک (6 ماهه تا 15 ساله) در برابر سرخک واکسینه شدند، بیماری که در سال 2019 بیش از 200000 نفر را کشت.
#3. در شرایط اضطراری، کمک سریع مورد نیاز است
کمک های بشردوستانه در زمان بحران هایی مانند خشکسالی، بلایای طبیعی یا درگیری ها ضروری است. با تغییرات بسیار سریع، سازمان‌ها مقادیر زیادی از منابع را بسیج می‌کنند و آنها را در هر کجا که نیاز داشته باشند، مستقر می‌کنند. به عنوان مثال، سازمان ملل متحد برای ارزیابی و هماهنگی بلایا (UNDAC) می تواند ظرف 12 تا 48 ساعت در هر نقطه از جهان مستقر شود. نقش آنها کمک در مرحله اول شرایط اضطراری و کمک به هماهنگی کمک های بین المللی ورودی است. دولت ها بسیار کندتر عمل می کنند، بنابراین کمک های اضطراری به عنوان یک اقدام توقف مورد نیاز است.
#4. این کمک با نیازهای تغذیه ای مطابقت دارد
غذا یکی از مهم ترین دغدغه ها در زمان بحران است. بدون تغذیه مناسب، افراد در معرض خطر بسیاری از مشکلات سلامتی و همچنین مرگ قرار دارند. سازمان هایی مانند برنامه جهانی غذا بر تامین نیازهای غذایی تمرکز می کنند. این بزرگترین سازمان بشردوستانه است که غذای مدرسه را برای کودکان فراهم می کند. در سال 2020، برنامه جهانی غذا به 15 میلیون کودک غذای مدرسه ارائه کرد. WFP با یونیسف همچنین از دولت ها در اتخاذ یک رویکرد یکپارچه برای تغذیه و سلامت کودکان که شامل برنامه های تغذیه مدارس است، حمایت می کند.
#5. هدف این کمک ها مشکلات آب و فاضلاب است
WASH (که مخفف آب، بهداشت و بهداشت است) تمرکز اصلی بسیاری از گروه های بشردوستانه است. بدون دسترسی به آب آشامیدنی و بهداشتی تمیز، مردم با خطر بیماری های ناشی از آب، کم آبی و سایر مشکلات روبرو هستند. بحران های مختلف می تواند WASH را تهدید کند، از جمله بلایای طبیعی و انسان ساخته. سازمان‌های بشردوستانه برای ایجاد سیستم‌های مناسب (مانند دفع زباله و زباله)، توزیع آب تمیز و ارائه آموزش WASH بسیج می‌شوند.
#6. این کمک نیازهای بهداشتی را برآورده می کند
تلاش های بشردوستانه شامل پروژه های پزشکی و بهداشت روان است. تقریباً در هر بحرانی، سلامت دغدغه اصلی است. برخی از بحران ها به طور خاص بحران های بهداشتی هستند، مانند شیوع بیماری. کمک شامل مواردی مانند لوازم پزشکی و متخصصان پزشکی است که می توانند خدماتی مانند واکسیناسیون ارائه دهند. همه گیری کووید-19 نمونه بارز نیاز به کمک های بشردوستانه پزشکی است. واکسیناسیون، لوازم، تجهیزات حفاظت فردی و پرسنل پزشکی مورد نیاز است.
شماره 7. هدف این کمک ها نبود سرپناه است
به گفته کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد، پناهگاه “یک مکانیسم مهم بقا در مواقع بحران یا جابجایی” است. این برای “بازیابی امنیت شخصی، خودکفایی و کرامت” ضروری است. تامین سرپناه در زمان بحران می تواند پیچیده باشد. در مناطق شهری، پناهندگان اغلب مجبورند در ساختمان های مشترک و سایر سکونتگاه های غیررسمی زندگی کنند، جایی که شرایط ممکن است بد باشد. نگرانی های پناهگاه شامل مواد سرپناه، پشتیبانی فنی، پشتیبانی اجاره، کمک مالی، ایمنی، حریم خصوصی و موارد دیگر است. بدون سرپناه کافی، سازماندهی مجدد و بازسازی برای یک جامعه بسیار دشوار است.
#8. کمک از تحصیل کودکان محافظت می کند
بحران ها آموزش کودکان را مختل می کند و آنها را از مدارس محروم می کند، مدارسی که پناهگاه های خشونت و استثمار هستند. مدرسه همچنین جایی است که بسیاری از کودکان خدمات اولیه مانند غذا، آب تمیز، مراقبت های بهداشتی و بهداشت را دریافت می کنند. مدارس همچنین منبع حمایت روانی اجتماعی هستند که کودکان در مواقع اضطراری به آن نیاز بیشتری خواهند داشت. کمک های بشردوستانه باید شامل آموزش باشد، اگرچه بخش آموزش در حال حاضر کمتر از 3 درصد کمک ها را دریافت می کند. عوارض دیگری مانند کمبود کارکنان و مشکلات هماهنگی وجود دارد. سازمان‌هایی مانند یونیسف با ایجاد مکان‌های امن برای یادگیری، آموزش معلمان و تهیه مواد برای محافظت از آموزش کودکان تلاش می‌کنند.
#9. کمک به جوامع کمک می کند تا بهبود یابند و بازسازی شوند
کمک های بشردوستانه به نیازهای فوری پاسخ می دهد، اما همچنین می تواند نقش مهمی در بازسازی و بازسازی جوامع ایفا کند. این رویکرد که به “بازیابی زودهنگام” معروف است، یک فرآیند چند بعدی است که در کنار رفع نیازهای فوری آغاز می شود. بر ایجاد انعطاف‌پذیری، تقویت ظرفیت و کمک به رسیدگی به مشکلات طولانی مدت تمرکز دارد. مالکیت محلی یک اولویت است تا جوامع بتوانند به سرعت خودپایدار شوند. سازمان‌های بشردوستانه از طریق روش‌های مختلف، از جمله توزیع وجوه نقد، تأمین مالی خرد و برنامه‌های توسعه معیشت به این فرآیند کمک می‌کنند. کمک های بشردوستانه با کمک های توسعه ای متفاوت است، اما در مراحل اولیه بهبودی، کمک های بشردوستانه به عنوان پلی برای توسعه بلندمدت عمل می کند.
شماره 10. کمک به جوامع کمک می کند تا برای بحران آماده شوند
آمادگی در برابر بلایا بخشی از کمک های بشردوستانه است. برای مثال، در طی پنج سال، 56 درصد از تمام پروژه‌های بشردوستانه با بودجه اتحادیه اروپا شامل بخش آمادگی در برابر بلایا بود. این اقدامات که شامل دولت‌ها، سازمان‌ها، جوامع و افراد می‌شود، به مناطق کمک می‌کند تا برای مقابله با بلایا بهتر آماده شوند و به آن واکنش نشان دهند. مواردی مانند سیستم‌های هشدار اولیه، برنامه‌های اضطراری، و انباشت لوازم و تجهیزات می‌توانند جان انسان‌ها را نجات دهند، اثرات بحران‌ها را کاهش دهند و انعطاف‌پذیری جامعه را افزایش دهند. این امر آمادگی در برابر بلایا را به یک راه حل بسیار مقرون به صرفه تبدیل می کند که به سازمان های بشردوستانه کمک می کند تا در هزینه های بیشتری صرفه جویی کنند.
شماره 11. تغییرات آب و هوایی یک بحران بزرگ انسانی است
بر اساس گزارش NOAA، تأثیرات تغییرات آب و هوایی بر غذا و آب قابل توجه و به هم مرتبط است. خشکسالی به تولید غذا و سلامت انسان آسیب می رساند. سیل باعث گسترش بیماری و آسیب به زیرساخت ها و اکوسیستم ها می شود. نابرابری های اجتماعی-اقتصادی موجود گروه های حاشیه نشین را در معرض خطر بیشتری قرار می دهد. به گفته بسیاری از کارشناسان، تغییرات اقلیمی بدترین تهدیدی است که بشر در حال حاضر با آن مواجه است. این امر کارآمدی کمک های بشردوستانه را که دیگر قادر به پاسخگویی به نیازهای جمعیت جهان نیست، زیر سوال می برد. برای سال‌های آینده، کمک‌های بشردوستانه به بودجه بیشتری برای مقابله با اثرات تغییرات آب و هوایی نیاز خواهد داشت.
شماره 12. زنان و دختران به طور متفاوت تحت تأثیر بحران ها قرار می گیرند
بحران هایی مانند خشکسالی، سیل و درگیری همه را تحت تأثیر قرار می دهد، اما گروه های خاصی آسیب پذیرتر هستند. زنان و دختران در هنگام جابجایی و هنگامی که سازه های حفاظتی و پشتیبانی خراب می شوند با خطرات بیشتری روبرو هستند. آنها همچنین اغلب مسئولیت های پرخطر مانند مراقبت از افراد بیمار را بر عهده می گیرند. در برخی شرایط بحرانی، بیش از 70 درصد زنان خشونت مبتنی بر جنسیت را تجربه می کنند. COVID-19 همچنین برابری جنسیتی را بدتر کرده است. انتظار می رود شکاف جهانی فقر جنسیتی برای زنان 25 تا 34 ساله از 118 زن به ازای هر 100 مرد در سال 2021 به 121 زن در سال 2030 افزایش یابد. طبق گزارش مجمع جهانی اقتصاد، کووید-19 100 سال دیگر به سفر به جنسیت اضافه کرده است. برابری بسیاری از سازمان‌های بشردوستانه، آسیب‌پذیرترین دختران و زنان را در اولویت قرار می‌دهند تا اطمینان حاصل کنند که از حمایت و منابع مورد نیاز برخوردار می‌شوند.
شماره 13. کمک از کودکان و مادران محافظت می کند
مانند دختران و زنان، کودکان و مادران در طول بحران با خطرات منحصر به فردی روبرو هستند. در سال 2017، حدود 295000 زن در دوران بارداری و پس از زایمان جان خود را از دست دادند. 94٪ در تنظیمات کم منابع اتفاق افتاد. می شد از اکثر آنها جلوگیری کرد. عواملی مانند فقر، مسافت طی شده تا امکانات و کیفیت پایین خدمات به مرگ و میر مادران کمک می کند. گروه‌هایی مانند یونیسف ابتکارات و کمپین‌هایی را که نیازهای خاص مادران و کودکان را هدف قرار می‌دهند، هماهنگ می‌کنند. در سال 2020، بیش از 500000 کودک و زن باردار/شیرده خدمات بهداشتی و آموزشی دریافت کردند. در یمن، بیش از 260000 کودک زیر 5 سال به دلیل سوء تغذیه حاد شدید تحت درمان قرار گرفته اند. در سودان جنوبی، یونیسف با شرکای خود کار می کند تا به 1.9 میلیون زن باردار و شیرده توصیه هایی در مورد تغذیه نوزادان و کودکان خردسال ارائه دهد.
شماره 14. برای مقابله با اثرات بلندمدت کووید به کمک نیاز است
همه‌گیری COVID-19 جهان را ویران کرده است و روندهای مثبت فقر شدید، برابری جنسیتی و موارد دیگر را معکوس کرده است. تا پایان سال 2020، 270 میلیون نفر با ناامنی غذایی حاد روبرو هستند. این نشان دهنده افزایش 82 درصدی از زمان شروع کووید است. جهان بشردوستانه مانند گذشته در حال بسیج است، اما راه بهبودی طولانی و دشوار است. اگر جهان امیدوار به بهبودی و بهبودی از این بیماری همه گیر است، کمک های بشردوستانه (و همچنین حمایت دولت) اکنون بیش از هر زمان دیگری مورد نیاز است.
شماره 15. کمک از حقوق بشر محافظت می کند (اما باید ضد نژادپرستی و منصفانه باشد)
همه حقوق بشر مهم است، اما کمک های بشردوستانه از آنچه که بیشتر مردم مهم می دانند محافظت می کند: زندگی، آب، غذا، بهداشت، سرپناه، ایمنی و آموزش. دولت ها مسئول اصلی تأمین و حمایت از این حقوق هستند – به ویژه پس از یک بحران – اما به دلایلی، بسیاری از آنها قادر نیستند یا نمی خواهند. کمک های بشردوستانه برای پر کردن این شکاف وارد عمل شده است. سازمان های بشردوستانه به دلیل مسئولیت خود باید استانداردهای بالایی را رعایت کنند. این به معنای کنار آمدن با تاریخ کمک و استعمار است. سامان رجالی در کتاب نژاد، عدالت و میراث‌های نواستعماری: شناسایی راه‌های رو به جلو برای اقدام اصولی بشردوستانه می‌نویسد: «برای ایجاد نهادهای عادلانه‌تر و ضد نژادپرستی، بخش بشردوستانه باید ابتدا نقش میراث‌های نواستعماری را بشناسد و به کمک‌های بشردوستانه ادامه دهد. حفاظت و در سازمان های بشردوستانه که بیشترین نیاز را به تغییر سیستمی مبتنی بر عدالت دارند.