دموکراسی یک سیستم حکومتی است که در آن هرکسی حرفی برای گفتن دارد. این امر می تواند به طور مستقیم یا از طریق نمایندگان منتخب انجام شود. دموکراسی برخلاف سایر نظام‌ها مانند نظام‌های سلطنتی یا حکومت‌های دینی بر اصولی مانند برابری، مشارکت و حقوق اساسی استوار است. برای ایجاد درک اساسی از معنای دموکراسی، به تاریخچه دموکراسی، ویژگی های آن، دو نوع اصلی و چالش های آن نگاه می کنیم.
تاریخچه مختصر دموکراسی
شواهدی وجود دارد که حاکی از شکارچیان ماقبل تاریخ است. از عناصر خاصی از فرآیندهای دموکراتیک پیروی می کند. در سال 1943 تورکیلد یاکوبسن اسطوره‌های سومری و گزیده‌هایی از سوابق را بررسی کرد و پیشنهاد کرد که میوزوپتومی پیش از بابلی ممکن است نوعی دموکراسی را اعمال کند که در آن شهروندان مرد بیشتر قدرت را در اختیار داشتند. با این حال، بسیاری از مورخان دیگر به دلیل فقدان شواهد روشن و تفاوت آن با دموکراسی مدرن، این سیستم را «دموکراسی» نمی نامند. در قرن 6-4 قبل از میلاد، هند ممکن است تا حدودی سیستم های دموکراتیک ایجاد کرده باشد، اما باز هم شواهد محکمی وجود ندارد. اکثر کارشناسان معتقدند یونان زادگاه دموکراسی است.
دموکراسی آتن
در سال 507 قبل از میلاد، کلیستنس، رهبر آتن، «دموکراتیا» را معرفی کرد که به معنای «حکومت مردم» است. دموکراسی در آتن، یک دولت شهر، دارای سه بخش بود: ekklesia، boule، و dicasteria. کلیسا یک نهاد حاکمیتی است که مسئول نوشتن قوانین و سیاست خارجی است. بوله شورایی متشکل از نمایندگان 10 قبیله آتن بود. دیکاستر سیستمی از دادگاه ها بود که در آن شهروندان می توانستند پرونده ها را مطرح کنند و آنها را به هیئت منصفه ای که از طریق قرعه کشی انتخاب می شدند ارائه کنند. دموکراسی در یونان در زمان پریکلس، خطیب و سیاستمدار مشهور، به اوج خود رسید.
در حالی که کلیستنس می خواست تمایزات بین اشراف، طبقه متوسط و طبقه کارگر (به ویژه ارتش و نیروی دریایی) را از بین ببرد، «مردم» در دموکراسی یونان هنوز اکثر جامعه آتن را کنار گذاشته بودند. زنان، بیگانگان و بردگان نمی توانستند شرکت کنند. به گفته History.com، این بدان معناست که از 100000 شهروند، 10000 خارجی بومی و 150000 برده در اواسط قرن چهارم، تنها 40000 نفر (شهروندان مرد بالای 18 سال) می توانستند در دموکراسی شرکت کنند.
کنفدراسیون Iroquois
کنفدراسیون Iroquois قدیمی ترین دموکراسی مشارکتی زنده در جهان در نظر گرفته می شود. بین سال‌های 1450 و 1660، پس از سال‌ها درگیری بین پنج قبیله جنگلی شمال شرقی – ملت‌های سنکا، موهاوک، اونیدا، اونونداگا و کایوگا ایجاد شد. هیوااتا، رئیس قبیله اونونداگا، و دگاناویدا، صلح‌ساز بزرگ، به عنوان پایه‌گذار نظام دموکراتیک شناخته می‌شوند. هر قبیله موافقت کرد که رهبری خود را حفظ کند و در یک شورای بزرگ سران تشکیل جلسه دهد تا در مورد علل مشترک تصمیم گیری کند. توسکارورا در سال 1700 به آن ملحق شد و باعث شد که کنفدراسیون ایروکوئی به نام شش ملت نیز شناخته شود. این گروه خود را Haudenosaunee یا “مردم خانه طولانی” می نامیدند.
قانون بزرگ صلح، یک قانون اساسی شفاهی، بر کنفدراسیون ایروکوایی حکومت می کرد. همچنین با استفاده از نمادهای wampum ضبط شد و بعداً به حساب‌های مختلف ترجمه شد. تفکیک قوا، دموکراسی مشارکتی، محدودیت در تصدی مناصب دوگانه و فرآیندهایی برای برکناری رهبران ایجاد کرد. کنفدراسیون Iroquois الهام بخش پدران بنیانگذار و سیستم دموکراتیکی بود که آنها ایجاد کردند، اگرچه تفاوت های عمده ای مانند وضعیت زنان وجود داشت. زنان Haudenosaunee قدرت اجتماعی و سیاسی قابل توجهی داشتند که پدران بنیانگذار آن را تکرار نکردند. به گفته WeForum، ایالات متحده تنها کشوری است که دارای دموکراسی مداوم بیش از 200 سال است.
اصول دموکراسی
چه ویژگی هایی باید در یک دموکراسی کارآمد وجود داشته باشد؟ بریتانیکا شش اصل از یک دموکراسی «ایده‌آل» را فهرست می‌کند، در حالی که لیبرتیس 14 اصل را فهرست می‌کند. ما هر یک را فهرست نمی کنیم، اما در اینجا خلاصه ای وجود دارد:
حقوق بنیادی
دموکراسی بر این ایده استوار است که مردم حقوق خاصی دارند که نمی توان آنها را سلب کرد. آنها حق رای دادن دارند، این رای به طور مساوی شمرده می شود، به طور مساوی شرکت می کنند و اطلاعات مورد نیاز خود را برای مشارکت آگاهانه دریافت می کنند. اصل حقوق اساسی ضروری است زیرا بدون حقوق دموکراسی واقعاً دموکراسی نیست.
رای مساوی
رای دادن یکی از اساسی ترین حقوق دموکراسی است. بدون این حق، مردم فرصتی برای مشارکت در فرآیندهای سیاسی یا اظهار نظر در مورد آنچه در کشورشان می‌افتد را ندارند. رای برابر به این معناست که مردم نه تنها حق رای دارند، بلکه حق دارند رای آنها به طور مساوی محاسبه شود. به صدای یک فرد بر اساس هیچ چیزی، اعم از طبقه، قومیت، جنسیت یا ویژگی های دیگر، قدرت کم و بیش داده نمی شود.
مشارکت برابر
رای گیری ارتباط نزدیکی با مشارکت برابر دارد، اما به همین جا ختم نمی شود. مشارکت برابر همچنین به این معنی است که مردم یا در سیاست ها و قوانین حرف مستقیم دارند یا حق انتخاب دارند که نماینده آنها باشد. مردم همچنین حق دارند به طور مساوی در تالارهای شهر، اعتراضات، مناظرات عمومی و غیره شرکت کنند.
رای دهندگان آگاه
قبل از هر تصمیمی – چه انتخاب یک رهبر سیاسی یا یک سیاست خاص – رای دهندگان حق دارند هر گونه اطلاعات مربوط به تصمیم خود را دریافت کنند. این می تواند شامل جایی باشد که یک سیاستمدار پول خود را دریافت می کند، سابقه رای خود، چگونه یک سیاست ممکن است بر آینده تأثیر بگذارد، پول برای سیاست از کجا تامین می شود، گزینه های جایگزین چیست و غیره. اطلاعات دقیق و واضح به رأی دهندگان قدرت می دهد و کلید یک دموکراسی کارآمد است.
مسئوليت
چه اتفاقی می افتد که صاحبان قدرت از این قدرت سوء استفاده کنند یا به وعده های خود عمل نکنند؟ یک دموکراسی کارآمد به مکانیسم هایی نیاز دارد که رهبران را مسئول نگه دارد. این می تواند شامل مجازات برای فساد، ابطال انتخابات، جریمه و غیره باشد. انتخابات آزاد و منصفانه نیز بخشی از پاسخگویی است. اگر رای دهندگان دیگر به هر دلیلی یک سیاستمدار را دوست نداشته باشند، می توانند او را بیرون کنند. برای تخلفات جدی، در حالت ایده آل باید عواقب فوری بیشتری وجود داشته باشد.
انواع دموکراسی ها
به عنوان «حکومت مردم»، دموکراسی یک مفهوم نسبتاً گسترده است. اشکال مختلفی از دموکراسی وجود دارد که در مقاله ThoughtCo توسط رابرت لانگلی توضیح داده شده است، اما برای اهداف خود ما دو نوع اصلی را برجسته خواهیم کرد:
دموکراسی مستقیم
دموکراسی مستقیم (که دموکراسی خالص نیز نامیده می شود) زمانی است که مردم مستقیماً در مورد همه سیاست ها و قوانین تصمیم می گیرند. آتن باستان از این نوع دموکراسی استفاده می کرد، اگرچه تعریف آنها از مردم، همانطور که در بالا توضیح دادیم، محدود بود. از میان کسانی که انسان در نظر گرفته می‌شوند (مردان بالای یک سن خاص)، باید در مورد هر موضوع مهم دولتی رای می‌دادند. دموکراسی مستقیم مزایایی دارد. این “حکومت مردم” واقعی است و شفافیت و پاسخگویی دولت را تضمین می کند. وقتی همه باید به همه چیز رای دهند، پنهان کردن چیزی بسیار سخت تر است. از سوی دیگر، تصمیم گیری در مورد هر چیزی بسیار دشوار خواهد بود. همچنین می‌تواند تنش‌ها را افزایش دهد و منجر به آنچه که بنیانگذاران آن را «ظلم اکثریت» می‌نامند، بیانجامد. آنهایی که در اقلیت هستند – که ممکن است شامل به حاشیه رانده ترین گروه ها باشد – قدرت خود را از دست خواهند داد.
دموکراسی نمایندگی
دموکراسی نمایندگی نقطه مقابل دموکراسی مستقیم است. مردم به جای رای مستقیم به قوانین، دیگران را به نمایندگی از آنها انتخاب می کنند. تقریباً 60 درصد از جهان از نوعی دموکراسی نمایندگی استفاده می کنند. در دموکراسی نمایندگی انواع مختلفی مانند جمهوری‌های دموکراتیک و سلطنت‌های مشروطه وجود دارد. این کشور دارای برخی ویژگی های مشترک است، از جمله قانون اساسی که اختیارات نمایندگان منتخب را تعریف می کند. همچنین ممکن است به نمایندگان حق انتخاب رهبران دیگر داده شود، نه فقط قوانین. مزیت بزرگ این نوع دموکراسی این است که چقدر می تواند موثر باشد. به جای اینکه هزاران نفر به همه چیز رای دهند، مردم دیگران را برای نمایندگی از منافع خود انتخاب می کنند. اگر نمایندگان به خوبی از رای دهندگان نمایندگی نکنند، رای دهندگان می توانند شخص دیگری را انتخاب کنند. از سوی دیگر، سیاستمداران اغلب رأی دهندگان را گمراه می کنند یا فاسد می شوند. با پول کافی و حامیان قدرتمند، حتی نمایندگانی که از رای دهندگان خود شکست می خورند، می توانند بارها و بارها انتخاب شوند. دموکراسی‌های نماینده نیز می‌توانند به وعده‌های کارآمدی خود عمل نکنند و در فرآیندهای پیچیده گرفتار شوند.
چالش‌های دموکراسی امروز
طبق گزارش Freedom House 2022 Freedom in the World، دموکراسی در سراسر جهان در حال فرسایش است. در عبارات این گزارش، «نظم جهانی به نقطه اوج نزدیک می‌شود…» نویسندگان دلایل بسیاری از جمله ترویج هنجارهای استبدادی، کودتا و قدرت‌گیری را ذکر می‌کنند. در دموکراسی‌های مستقر، که آزادی‌های خود را نیز از دست می‌دهند، انحرافات انتخاباتی، تبعیض علیه مهاجران، حملات به آزادی رسانه‌ها و تضعیف حاکمیت قانون وجود داشته است. DemocracyCo، سازمانی که بر اصلاحات دولتی متمرکز است، از موضوعاتی مانند ناامیدی، افزایش نابرابری و بی اعتمادی به عنوان چالش های دموکراسی یاد می کند.
گزارش خانه آزادی به کشورهای خاصی اشاره می کند که شاهد تحولات مهمی در سال 2021 هستند. در روسیه، رئیس جمهور پوتین رقابت در انتخابات پارلمانی را با سرکوب سازمان های جامعه مدنی و مخالفان سیاسی حذف کرده است. در اسلوونی، نخست وزیر با گروه های جامعه مدنی و رسانه ها دشمنی بیشتری کرد، در حالی که در سودان کودتای نظامی مانع از انتقال به انتخابات دموکراتیک شد. تحولات مثبتی در برخی زمینه ها مانند زامبیا رخ داده است. رای دهندگان هیچیلما، رهبر مخالفان را در پیروزی انتخاب کردند که در برابر خشونت سیاسی و سایر محدودیت ها مقاومت کرد.
چگونه از دموکراسی محافظت کنیم
برای نجات دموکراسی چه می توان کرد؟ خانه آزادی تعداد انگشت شماری از توصیه های سیاستی، از جمله حفاظت از دموکراسی در سطح محلی، افزایش آموزش مدنی، حفاظت از انتخابات آزاد و عادلانه، و مبارزه با فساد بین المللی را فهرست می کند. دموکراسی های مستقر باید به هنجارهای دموکراتیک مانند حمایت و حمایت از رسانه های آزاد و سازمان های دموکراتیک در سطح محلی در سطح بین المللی متعهد باشند. آموزش در مورد دموکراسی از طریق مدرسه، دوره های آنلاین، مدارک تحصیلات تکمیلی و سایر ابزارها بسیار مهم است. بخش خصوصی نیز باید با پایبندی به اصول راهنمای سازمان ملل در زمینه تجارت و حقوق بشر و مشارکت در گفتگو با سازمان های جامعه مدنی درگیر شود. دموکراسی یعنی آزادی و برابری برای همه. این تنها به اندازه تمایل جامعه برای مشارکت و محافظت از آن قوی است. برای سالم نگه داشتن دموکراسی به همه بازیگران – افراد، سازمان های جامعه مدنی، مشاغل، دولت ها و سازمان های بین دولتی نیاز است.