نوشته پیپا کوپر
با گسترش همه‌گیری ویروس کرونا در سراسر جهان، آشکار می‌شود که مردم بومی و اقلیت‌ها با نقض فزاینده حقوق خود برای سلامت، غذا، کار، حق داشتن زمین و قلمرو، حق خود برای رفتار برابر و بدون رفتار مواجه می‌شوند. تبعیض و حتی حق زندگی آنها. نرخ بالای سلامت ضعیف در میان جمعیت‌های بومی و اقلیت، همراه با موانع دسترسی به خدمات بهداشتی و اجتماعی، چه به دلیل موقعیت مکانی، زبان یا شرایط اجتماعی-اقتصادی، آسیب‌پذیری جمعیت‌های بومی و اقلیت‌ها را در طول این بحران بهداشتی تشدید می‌کند. گزارشگر ویژه سازمان ملل در امور اقلیت‌ها، علاوه بر اینکه از خطرات سلامتی بیشتری رنج می‌برد، هشدار داده است که این بیماری همه‌گیر بیگانه‌هراسی، نفرت و محرومیت اقلیت‌ها را تشدید کرده است، زیرا آنها در انتشار ویروس سرزنش می‌شوند. این محاصره که بیشتر و بیشتر از جمعیت جهان اعمال می‌شود، به دولت‌ها قدرت‌های بی‌سابقه‌ای می‌دهد و همچنین محیطی را برای بازیگران غیردولتی فراهم می‌کند تا مرتکب نقض حقوق بشر شوند. اگرچه وضعیت هر روز در حال تغییر است، در این مقاله من به روش‌هایی نگاه می‌کنم که همه‌گیری در حال حاضر بر مردمان بومی و اقلیت‌ها تأثیر منفی می‌گذارد، و برخی از دلایلی را که باعث شده آنها از چنین موقعیت ناعادلانه‌ای با این بحران مواجه شوند، برجسته می‌کنم.
حقوق اجتماعی-اقتصادی
عواملی مانند درآمد، هویت و وضعیت مهاجرت احتمالاً بر بیماری تأثیر می گذارد، زیرا شیوع ویروسی به طور نامتناسبی بر فقرا تأثیر می گذارد (انجمن کالج های پزشکی آمریکا). نابرابری بسیاری از اقلیت ها و مردم بومی را حتی بیشتر از جمعیت عمومی در معرض خطر ابتلا به ویروس کرونا قرار می دهد. در استرالیا، توصیه دولت این بود که جمعیت سالخورده – افراد بالای 70 سال – باید خود را ایزوله کنند، اما با این اخطار که برای مردم بومی باید افراد بالای 50 سال باشد، که نشان دهنده تفاوت در استانداردهای بهداشتی این دو جمعیت است. عدم دسترسی به آب و سرویس بهداشتی و شرایط بد زندگی به‌عنوان مسافران در ایرلند و رم‌ها در اروپا در معرض خطر بیشتری قرار گرفته است (EU Observer). توصیه به شستن مرتب دست ها برای کسانی که به آب دسترسی ندارند فایده ای ندارد.
اقلیت ها نیز به دلیل حضور نامتناسب در بسیاری از جمعیت های زندان با خطر بیشتری برای ابتلا به این ویروس روبرو هستند. خطر قرار گرفتن در معرض ویروس از محدود شدن، نگرانی مشابهی برای افراد در مراکز بازداشت مهاجرت، برای افراد آواره، برای کارگران مهاجر در اردوگاه های کار، برای روهینگیا در اردوگاه های بنگلادش، یا برای اویغورها در چین است.
اگر اقلیت ها و مردم بومی به ویروس مبتلا شوند، با موانع بیشتری برای دسترسی به مراقبت های بهداشتی روبرو می شوند. سازمان غیردولتی بین‌المللی بقای فرهنگی در گزارشی درباره تأثیر نامتناسب این ویروس بر مردم بومی، خطر بیشتری را که بسیاری از افراد از قبل به حاشیه رانده شده‌اند و دسترسی ضعیفی به مراقبت‌های بهداشتی و اجتماعی دارند، نشان داد. این گروه حقوق اقلیت ها تاکید کرد که کمک های اضطراری علیه کووید-19 باید به همه، از جمله اقلیت ها و مردم بومی که اغلب از مداخلات بشردوستانه محروم هستند، برسد. دیده بان حقوق بشر از دولت ها خواست اطمینان حاصل کنند که هیچ مانعی برای دسترسی اقلیت ها به مراقبت های بهداشتی و درمانی مورد نیاز برای کووید-19 وجود ندارد. به طور مشابه، سازمان ملل از کشورها خواسته است تا اطمینان حاصل کنند که گروه‌های به حاشیه رانده شده مانند اقلیت‌ها و مردم بومی از دسترسی به مراقبت‌های بهداشتی در طول همه‌گیری محروم نمی‌شوند. به نظر می‌رسد چنین تماس‌هایی در گوش‌ها ناشنوا هستند: برای مثال، تجزیه و تحلیل داده‌ها در ایالات متحده نشان می‌دهد که پزشکان کمتر آمریکایی‌های آفریقایی‌تبار را با علائم برای آزمایش ارجاع می‌دهند، و در استرالیا، فردی که بومی بودن را معرفی می‌کند از انجام آزمایش خودداری می‌کند. با وجود بومی بودن و جزایر تنگه تورس به عنوان یک گروه در معرض خطر شناخته شده اند.
اثرات اقتصادی ویروس کرونا قبلاً توسط میلیون‌ها نفر احساس شده است و گزارش‌هایی از ایالات متحده و بریتانیا نشان می‌دهد که هم اکنون و هم در آینده تأثیر اقتصادی به احتمال زیاد بر جمعیت اقلیت حاشیه‌نشین آنها بیشترین ضربه را خواهد زد. و این انتظاری است که در کشورهایی وجود دارد که می توانند میلیاردها دلار برای یارانه دادن به درآمد شهروندان خود هزینه کنند.
حق بر زمین، سرزمین ها و منابع
شرایط اجتماعی، مکان‌های دور و عدم دسترسی به بیمارستان‌ها، پزشکان و داروها تنها آسیب‌پذیری‌های جمعیت بومی نیست. رهبران بومی در اکوادور و برزیل ابراز نگرانی کرده‌اند که افرادی که به طور قانونی و غیرقانونی در پروژه‌های برق آبی، معدن و چوب‌برداری به کار ادامه می‌دهند، گردشگران، کارکنان بهداشت، قاچاقچیان مواد مخدر و حتی مبلغان در معرض خطر گسترش ویروس به گروه‌های آسیب‌پذیر در مناطق دورافتاده و بسیاری از آنها هستند. مردم بومی سرزمین خود را سنگر گرفته اند تا از تجاوز خارجی ها جلوگیری کنند. این نگرانی ها همچنین منجر به تشکیل سازمان مردم بومی آمازون شد چریدا درخواست فوری از دولت های منطقه برای محدود کردن دسترسی به مناطق محلی برای جلوگیری از یک فاجعه جدی بهداشتی.
تبعیض
علیرغم اینکه میشل باشله، کمیسر عالی حقوق بشر سازمان ملل متحد خواستار پایان دادن به تبعیض، سخنان نفرت انگیز و قربانی شدن اقلیت ها شده است، آزار و اذیت و آزار و اذیت کلامی و فیزیکی اقلیت ها همچنان ادامه دارد. از دانش‌آموزان اقلیت در بریتانیا که به خاطر کووید-19 ارعاب و سوء استفاده می‌کنند، گرفته تا ترامپ که مهاجران را مسئول انتشار ویروس می‌داند، و مقامات اسلواکی که کولی‌ها را مقصر می‌دانند، اقلیت‌ها در نتیجه بی‌قراری و ناامنی دیگران تبدیل به قربانی شده‌اند. سرزنش دیگران نیز برای اهداف سیاسی مورد استفاده قرار گرفته است و سیاستمداران ملی گرا در سراسر اروپا القا می کنند که مهاجران در حال انتشار ویروس برای توجیه بازگشت مهاجران و بستن مرزها هستند.
این احتمال که یک وضعیت اضطراری بهداشت عمومی می تواند منجر به استفاده تبعیض آمیز از اختیارات قرنطینه ای علیه گروه های خاصی از مردم بر اساس نژاد و منشاء ملی شود، سازمان دیده بان حقوق بشر را بر آن داشته است که در هنگام بررسی اعمال قرنطینه، حقوق بشر مانند عدم تبعیض را در نظر بگیرد. .
حفاظت
تعداد بی‌سابقه‌ای از کشورها، ایالت‌ها و شهرها برای مقابله با شیوع یا جلوگیری از شیوع ویروس کرونا وضعیت اضطراری اعلام کرده‌اند. در شرایط اضطراری، دولت‌ها می‌توانند اقدامات موقتی مانند نظارت جمعی، قوانین جدید و افزایش اختیارات پلیس و ایالتی را اعمال کنند، تا زمانی که این اقدامات متناسب با بحرانی باشد که با آن مواجه هستند. دولت‌ها همچنین می‌توانند حقوق بشر را محدود یا حتی تعلیق کنند، همانطور که بسیاری از کشورها در حال حاضر انجام می‌دهند و حقوق آزادی حرکت و آزادی تجمع را برای جلوگیری از گسترش بیماری حذف می‌کنند. سازمان ملل متحد در بیانیه اخیر گروهی از کارشناسان حقوق بشر سازمان ملل هشدار داد که کشورها نباید با استفاده از شیوع بیماری به عنوان پوششی برای سرکوب یا به عنوان مبنایی برای هدف قرار دادن گروه ها یا اقلیت های خاص، تدابیر امنیتی را زیر پا بگذارند. این موضوع همچنان دلیلی برای نگرانی است زیرا کشورهای بیشتری وضعیت اضطراری را اعمال می‌کنند و شش کشور اروپایی حتی از کنوانسیون اروپایی حقوق بشر خارج می‌شوند.
سازمان بین‌المللی غیردولتی، کارگروه بین‌المللی برای مسائل بومی (IWGIA)، گزارش می‌دهد که اقدامات اضطراری نه تنها منجر به ناتوانی مردم در رفت‌وآمد آزادانه، بلکه به افزایش حضور نظامی و پلیس در مناطقی شده است. مردم بومی زندگی می کنند. علاوه بر این، عدم دسترسی به ارتباطات، ناتوانی سازمان‌ها و شبکه‌ها در بسیج و ترس از گزارش نشدن هرگونه نقض حقوق بشر، مردم بومی را برای جان خود ترسانده است. این ترس‌ها به خوبی پایه‌گذاری شده‌اند، زیرا گزارش‌های کلمبیا نشان می‌دهد که محاصره و وضعیت اضطراری به عنوان پوششی برای کشتن فعالان حقوق زمین با کشته شدن سه رهبر اجتماعی در مارس 2020 استفاده شده است.
حفاظت از اقلیت ها و مردم بومی بیشتر تحت تأثیر قرار می گیرد زیرا مکانیسم های موجود برای آنها بسته می شود. نشست سال 2020 مجمع دائمی سازمان ملل در مورد مسائل بومی به تعویق افتاد و جلسات ارزیابی نقض حقوق بشر لغو شد. سفر به تعویق افتاده از آرژانتین، جایی که موارد شکنجه علیه جامعه ماپوچه ثبت شده است، توسط کمیته فرعی سازمان ملل برای پیشگیری از شکنجه یکی از این نمونه ها است.
تداوم شکست دولت‌ها در تضمین و حمایت از حقوق اقلیت‌ها و مردم بومی، آنها را در معرض این بیماری همه‌گیر قرار می‌دهد که هم از نظر سلامت و هم از نظر امنیت در وضعیت نامساعدی قرار دارند. آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، خواستار پاسخ به این ویروس شده است که پاسخ به همبستگی جهانی به نفع تمام بشریت باشد، نه پاسخی که در آن آسیب پذیرترین افراد بیشترین هزینه را بپردازند. این باید پاسخی باشد که تضمین کند اقلیت ها و مردم بومی با نقض بیشتر حقوق بشر و همچنین ویروس مواجه نخواهند شد.
پیپا کوپر دانشجوی پاره وقت در مقطع کارشناسی ارشد حقوق بشر است. او به عنوان هماهنگ کننده کانون مدافع حقوق بشر در مرکز حقوق بشر کاربردی دانشگاه یورک کار می کند.
کتابشناسی – فهرست کتب
انجمن کالج های پزشکی آمریکا (2020)'کروناویروس جدید همه ما را تحت تاثیر قرار داده است. اما برخی از گروه ها ممکن است بیشتر آسیب ببینند. [online] https://www.aamc.org/news-insights/new-coronavirus-affects-us-all-some-groups-may-suffer-more در 31 مارس 2020 قابل دسترسی است.
EU Observer (2020)'نابرابری، نژادپرستی ضد روم و ویروس کرونا [online] https://euobserver.com/coronavirus/147759 دسترسی به 31 مارس 2020.